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【政策动态】天心区工商辖区588家企业下户核查
浏览量:39 日期:2017-9-20 14:59:25 作者:admin

 

长沙市工商行政管理局天心分局

2017年企业年报公示信息和即时信息抽查

工作实施方案

 

为扎实开展分局辖区内企业年报公示信息和即时信息双随机抽查工作,加强对企业信息公示行为和经营行为监管,推动抽查核查信息公示运用,进一步增强抽查监管效能,根据省、市工商局有关工作部署要求,制定本实施方案。

一、抽查时间和抽查对象 

抽查时间为:201791日至1031日;

抽查对象为:省工商局从分局2017630日前通过国家企业信用信息公示系统(湖南)报送并公示2016年度年报信息的企业中随机抽取的588家企业。

二、抽查内容 

本次抽查内容为企业2016年度年报公示信息和2014101日至2017630日公示的即时信息是否真实、及时、全面。根据《企业信息公示暂行条例》第九条、第十条规定需检查的年报公示信息和即时信息项目如下:

(一)年报信息

1. 企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;

2. 企业开业、歇业、清算等存续状态信息;

3. 企业投资设立企业、购买股权信息;

4. 企业为有限责任公司或者股份有限公司的,其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;

5. 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;

6. 企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;

7. 企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

(二)即时信息

1. 有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;

2. 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;

3. 行政许可取得、变更、延续信息;

4. 知识产权出质登记信息;

5. 受到行政处罚的信息;

6. 其他依法应当公示的信息。

三、抽查步骤 

(一)抽查对象与执法人员随机匹配

分局公示信息抽查对象名单由省工商局统一抽取,市工商局已接收并分派到分局,分局企业和个体私营经济监管科及时做好名单的接收分派和后续跟进工作。

接收检查对象名单后,分局依据《长沙市工商行政管理局双随机、一公开实施办法(试行)》(长工商办字〔201742号)的要求,从分局54名执法人员名录库中随机抽取执法检查人员名单,通过湖南信息化综合管理系统与检查对象进行随机匹配。

(二)实施检查

分局将采取书面检查、实地检查、网络监测等方式,对抽查企业的2016年度年报和即时信息公示情况进行检查。分局从政府采购中介机构库中书面询价1家会计事务所,委托其对200家涉及投融资、金融、网络平台建设、现货交易等相关的企业,进行公示信息专项审计,认真核查特殊领域企业年报公示信息的真实性。第三方机构开展专业服务,依法利用其它政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

1. 书面检查。对上述抽取的企业实施书面检查,通过企业联系电话或联络员电话,通知被检查企业,该企业为2016年度报告公示信息双随机一抽查企业,并告知企业根据检查需要,提供营业执照、会计资料、审计报告、行政许可证明、场所使用证明、行政处罚决定书等相关材料。

2. 实地核查。选派的两名执法检查人员进行上门实地核查时,必须出示执法证件。执法检查人员应当如实记录核查情况、填写表格并要求企业法定代表人(负责人)或者其书面授权委托的人员签字(盖章)。无法取得签字或者盖章的,检查人员应当注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。

3. 网络监测。可依法使用网络监测软件和工具,对有关网站、网页、邮件等进行监测监控;可与相关部门建立信息交换机制,运用网络技术获取企业登记、许可、经营等信息。

委托第三方机构对本级检查对象实施专项审计的,在实施检查前,分局与第三方机构先行接洽抽查事宜,并通知相关企业做好检查准备,确保检查进度。第三方机构实施检查后,按每户企业出具审计报告一式两份,并对所出具审计报告的真实性、合法性负责。

(三)结果处理

1. 统一公示。抽查结束后,要按规定将检查结果在全国企业信用信息公示系统(湖南)统一公示。发现企业未按照责令期限公示有关企业信息,或者公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,按照《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定处理。

2. 处理移送违法行为。公示信息抽查过程中发现企业其他违法线索的,要依法处理或按规定及时移交相关执法部门。

四、工作要求 

(一)加强领导,明确分工。分局高度重视、统一认识,加强领导,明确分工,集中力量,扎实有效开展抽查工作。分局各有关处室立足职责,加强指导,共同做好抽查工作。

(二)加强培训,严格纪律。分局把对相关法律法规规章的学习宣传贯穿抽查全过程,在检查工作开始前,组织业务骨干参加企业信用监管专题培训,提高实务操作能力。机关与基层所,机关内部各相关科室,以及工商系统内部与第三方机构之间加强沟通协作,紧密配合,各司其职,齐心协力开展好抽查工作,确保工作取得实效。检查人员要认真按照国家工商总局和省工商局企业公示信息抽查的程序和要求,对照检查项目,认真检查企业年报等信息公示情况,不得擅自增加或减少检查项目。受委托实施检查的会计师事务所要自觉遵守有关法律法规等规定和职业道德,在委托范围内,勤勉尽责,认真实施审计检查。

(三)加强宣传,注重应用。分局加强《企业信息公示暂行条例》等法规、规章的宣传力度,增强企业公示信息等抽查工作的权威性、公信力,扩大抽查工作的社会知悉度和影响力。通过企业信用信息公示系统及时规范公示抽查结果,做好抽查信息的公示共享和分析运用工作,为构建一处违法、处处受限的联合惩戒机制奠定基础。

(四)及时总结,按时上报。执法人员在抽查企业检查完毕后20个工作日内必须将抽查结果及时录入公示系统,并向社会进行公示。分局及时掌握工作进展情况,认真总结,提炼推广抽查工作中的好经验好做法,密切沟通、反馈,及时向当地党委、政府和上级上报工作情况,重大问题和情况立即请示、汇报。于20171110日前,将辖区内企业年报和即时信息抽查工作情况总结、统计表上报上级机关。